楊華美爭取教育單位人員勞權和平等

　　縣議員楊華美23日在議會質詢表示，本席長期關心教育問題，從上任開始就跟縣府團隊有非常多探討以及建議，除爭取教師權益、維護孩子受教權，對於校園的軟硬體也都挹注經費給予協助，就是希望穩定花蓮的教育品質。今天的質詢首先要請問處長兩個問題，第一個問題，就本席所知學校單位或教育處，因為不同身份別有不同的保險，有的人是公保、有的人是勞保，目前有哪些勞動權益還須改進？第二個問題，學校內的勞動權益有沒有一校二制的情形？

恢復學校行政人員未休假加班費
　　首先，我們都知道教育處和學校內都有行政人員，但目前的狀況是教育處的行政人員有未休假加班費，但在學校的行政人員則”被迫”要將年假休完，除非因為學校有一些工程的工期較長，必須要到學校處理，因為這些問題而沒辦法把假休完，才能申請未休假加班費。所以學校現場的狀況會變成，有些學校行政人員為了把假休完，即使休假還是要到學校工作，當然也會形成沒有教師願意接行政工作的困境。
　　我在接獲第一線行政人員的反映後，陸續在16、17臨會多次建議人事處吳前處長提出要一視同仁的給予未休假加班費，並且在17臨會透過提案單的方式調查，過去三年請領未休假加班費的總費用是多少，以及請人事處預估恢復學校行政人員未休假加班費需增加多少預算，統計出來約4000萬。雖然需增加4000萬，但是我相信這是縣府維護勞動權益很重要的一步。
　　原本針對這題本席要在這次縣政總質詢和縣長交換意見，但縣府已在11月初迅速在政策上作出調整，學校職員從明年1月起、兼行政職務教師因配合學年度則是從明年8月1日起，就可以領取未休假加班費，因此明年起學校職員，或兼行政的教師也就不用被迫把年假休完。在此也謝謝徐縣長。

偏遠加給 教保員權益應該被重視
　　另外，在學校內的教保員權益卻沒有被重視，我們來比較看看學校不同身份別的狀況。我先來談偏遠加級，同樣是勞保的身分，代理教師有偏遠加給，但教保員沒有；同樣是為幼兒園服務，幼教師有偏遠加給，但教保員沒有。請問處長，這是什麼原因產生的結果？你覺得這種勞動權益不平等是否合理？
　　花蓮縣政府也在一兩年前，替豐濱鄉公務人員爭取到偏遠加給，雖然豐濱鄉因為有公車站牌的設立，並不符合偏遠的定義。因此此案例證明，只要地方政府願意，可以找到方法越過母法。因此本席要爭取教保員取得偏遠加給，預計增加預算約140萬元，建請縣府積極研議解決方案。

教保員有午休權益 請參考外縣市作法
　　接著，我們再來看教保員的午休問題，教保員從早上八點開始上班，忙碌的安排教學，帶小孩玩樂，好不容易到了中午但依然沒有喘息時間，要陪小孩吃午飯、睡覺，有的甚至還要藉機打掃教室、處理行政，下午繼續教學直到家長把小孩接回家。我們來看看調查統計，全國教保產業工會調查顯示只有7.2％的人員可以真正休息不被打擾，多半的教保員在中午時段仍然需要工作。請問處長知道這個狀況嗎？
　　雖然教育部函文幼兒園應該遵守勞基法，工作4小時至少應休息30分鐘，並規定幼兒午休時要安排至少一名人員在場照護，請問處長，現場實際的狀況要如何符合勞基法？這種情形該怎麼辦？
　　據本席查訪有不少縣市已經「彈性」處理教保員午休的議題，所以針對這個教保員午休權益的部分，建請教育處發公文給有幼兒園的各校，明訂教保員如果不能午休，可以選擇補休，比照這個彈性辦理，請問處長可行嗎？
　　最後，本席希望縣府提升教育單位的勞動條件，請處長好好盤點因法規制度造成的不平等，並提出解決方案，真正改善教育體系裡面各種權益不平等的現象，解決一個學校二個世界的窘境。(記者張麗英／報導)